1、国务院：全面清理妨碍统一市场和公平竞争的政策规定，大力破除各种市场准入的显性和隐性壁垒 2月26日下午，国务院以“建立健全公平竞争制度，加快完善全国统一大市场基础制度规则”为主题，进行第六次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于建设全国统一大市场的重要指示精神，按照党中央决策部署，步步为营、系统推进，推动全国统一大市场建设不断取得新进展、实现新突破，为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑。 中国国际经济交流中心副理事长王一鸣作讲解。国务院副总理何立峰、刘国中，国务委员吴政隆作交流发言。 李强在主持学习时指出，推进全国统一大市场建设具有很强的战略性、全局性，既关系到畅通国内大循环、构建新发展格局，又关系到优化营商环境、激发市场活力，也关系到促进科技创新和产业升级、提升国际竞争力，无论对当前还是长远都至关重要。要坚持目标导向，着眼于真正把我国超大规模市场、要素资源丰富、产业体系完备等优势充分发挥出来，扎实推进各项重点任务落实，切实打通制约经济循环的关键堵点，促进要素资

1、金融监管部门龙年首批罚单亮相 金融监管总局发布龙年首批罚单，北京监管局对浦发银行、兴业银行、华夏银行和英大国际信托四家金融机构合计开出921万元大罚单，上述机构多名责任人员也被处以不同程度的罚单。具体处罚原因如下： 兴业银行股份有限公司北京分行及相关责任人涉及存贷挂钩、流动资金贷款挪用于股权投资、个人按揭贷款业务严重违反审慎经营规则、项目融资业务合规要件不全及未从严审核项目资本金、发放贷款用于为违规领域垫资等“五宗罪”。 上海浦东发展银行北京分行存在现金清分外包风险管控存在重大缺陷、现金清分外包活动监督检查失职、现金管理活动严重不审慎等“三宗罪”，被罚款合计150万元。 华夏银行北京分行的违规事项为：个人经营性贷款管理不到位，资金被挪用、个人农业担保贷款存贷挂钩、流动资金贷款贷后管理不到位，资金被挪用、房地产开发贷款管理严重违反审慎经营规则、采用不正当手段发放贷款、保险销售行为可回溯管理不规范、保险代理未开立独立的佣金收取账户。 英大国际信托有限责任公司以及相关责任人员未履行谨慎勤勉业务，应收账款真

1. 央行发布：稳健的货币政策要灵活适度、精准有效 2月5日，央行发布《2023年第四季度中国货币政策执行报告》，报告指出，总体看，2023年货币政策坚持稳字当头、稳中求进，为经济回升向好营造了良好的货币金融环境。 中国人民银行认真落实党中央、国务院决策部署，稳健的货币政策精准有力，适时强化逆周期调节，统筹把握总量与结构、数量与价格、内部与外部均衡，有效支持了实体经济发展。一是加大货币信贷支持经济力度，全年两次降准释放长期资金超1万亿元，中期借贷便利（MLF）超额续作2.5万亿元，灵活开展公开市场操作，保持流动性合理充裕。二是降低融资成本激发有效需求，两次下调政策利率，带动贷款市场报价利率（LPR）等市场利率下行。三是优化资金供给推动结构转型，引导金融资源更多流向重大战略、重点领域和薄弱环节。四是稳定汇率兼顾内外均衡，发挥外汇自律机制作用，强化预期引导，调节外汇市场供求，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。五是处置重点领域风险保障金融稳定，加强金融风险监测评估，稳妥处置重点区域和重点机构风险，强化金融稳定保障体系建设。

导 言 为进一步加强对民营企业平等保护，保护民营企业产权和企业家权益，《刑法修正案（十二》对《刑法》第一百六十五条、第一百六十六条和第一百六十九条进行了修订，将民营企业中存在的非法经营同类营业、为亲友非法牟利和徇私舞弊低价折股、出售企业资产严重侵害企业利益的行为规定为犯罪行为，该修正案将于2024年3月1日实施，这样刑事法律规定将会对我们的经济、生活、工作产生怎么样的影响？ 2024年1月29日、30日，平湖市人民法院公开开庭审理了方红承、方红兴兄弟涉非国家工作人员受贿罪、职务侵占罪的刑事案件，因为这起刑事案件涉及一家民营上市公司，在案件侦查、审查起诉以及审判阶段，由于被告人的“反击”引发证监会的关注，这起案件是典型的民营上市公司的实际控制人与职业经理人利益纷争，整个过程双方可谓剑拔弩张、“用尽”法律手段，这个案件应当是民营企业刑事控告的教科书。 2023年11月12日，微信号“方红承冤案家属”发布《实名举报浙江千亿富豪罗立国：以搬迁上市企业要挟市领导干预司法、陷害忠良》一文，称合盛硅业董事长罗立国背信弃义，一直拒绝兑付上市前即已签订协议、给方

刑法修正案（十二）学习之一：“两高”印发《关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的补充规定（八）》“徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪”调整为“徇私舞弊低价折股、出售公司、企业资产罪”1月31日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的补充规定（八）》（以下简称《补充规定（八）》）。据悉，《补充规定（八）》根据刑法修正案（十二），修改调整1个罪名，即将“徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪”调整为“徇私舞弊低价折股、出售公司、企业资产罪”。十四届全国人大常委会第七次会议2023年12月29日表决通过刑法修正案（十二），自2024年3月1日起施行。刑法修正案（十二）第三条规定，在刑法第一百六十九条增加一款作为第二款，将该条修改为：“国有公司、企业或者其上级主管部门直接负责的主管人员，徇私舞弊，将国有资产低价折股或者低价出售，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。”“其他公司、企业直接负责的主管人员，徇私舞弊，将公司、企业资产低价折股或者低价出售，致使公司、企业利益遭受重大损失的，

1、国务院常务会议：增强资本市场内在稳定性，着力稳信心 1月22日召开的国务院常务会议听取了资本市场运行情况及工作考虑的汇报。这是新一届政府成立以来首次专门研究资本市场运行问题，释放出鲜明政策信号。 会议强调，要进一步健全完善资本市场基础制度，更加注重投融资动态平衡，大力提升上市公司质量和投资价值，加大中长期资金入市力度，增强市场内在稳定性。 会议强调，要采取更加有力有效措施，着力稳市场、稳信心。证监会将充实应对市场波动的政策工具，及时做好风险对冲，守牢风险底线。加强跨部门协同，推动有关方面保持宏观政策、行业政策的连续性、稳定性，防止出台不利于资本市场预期的政策措施，稳定市场预期。配合有关方面进一步加大化解房地产风险的力度，稳妥有序化解地方债务风险。 会议强调，要增强宏观政策取向一致性，加强政策工具创新和协调配合，巩固和增强经济回升向好态势，促进资本市场平稳健康发展。 此外，会议还强调，要加强资本市场监管，对违法违规行为“零容忍”，打造规范透明的市场环境。据了解，证监会将加强对重点投资者交易行为监测，严厉打击异常交易、