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一周监管(0710-0716)

01 13万亿私募资管迎备案新规


为进一步优化登记备案和自律管理工作,引导私募基金行业高质量发展,中基协修订发布《证券期货经营机构私募资产管理计划备案办法》。其中,明确强调:

适度完善登记规范标准,对私募基金管理人及其出资人、实际控制人、高管人员等关键主体作出规范要求。

明确基金业务规范,把握募、投、管、退等关键环节,强化行业合规运作。

健全制度机制,强化穿透式核查,加强信息披露和报送等事中事后自律管理。

实施差异化自律管理,落实扶优限劣理念,增加行业获得感。

完善自律手段,加强对“伪、劣、乱”私募的有效治理,遏制行业乱象,净化行业生态。

信息来源:协会要闻——中国证券投资基金业协会发布修订后的 《私募投资基金登记备案办法》及配套指引



02 新版信托业评级体系发布,新增七大指标


为了完善行业评级体系,推进行业高质量发展转型,信托公司行业评级体系近日正式修订发布。《信托公司行业评级指引》评级内容包括信托公司党建、信托文化、社会责任、资本实力、风险管理能力、服务与发展能力四个方面。该指引自发布之日起生效。

对信托公司行业评级体系在原体系的基础上,删除了信托项目正常清算率指标,增加了党建与公司治理、服务实体经济规模占比、慈善信托、信托风险项目规模占比、信用风险资产拨备覆盖率、自律非现场监督评价、信息科技投入占比七个新指标,形成了四个板块十七项指标的新评级体系。

信息来源:新版信托业评级体系发布!新增七大指标,仍分ABC三级



03 一周内诸多座谈会相继召开 涉及面广且深


2023年7月10日至2023年7月16日,有平台企业座谈会、民企融资座谈会、与民营企业沟通交流机制座谈会、个体工商户座谈会等诸多座谈会召开,分别在会上交流了以下内容:

国务院总理李强主持召开平台企业座谈会

会议听取对更好促进平台经济规范健康持续发展的意见建议,美团、抖音等企业负责人先后发言,拼多多、京东等企业负责人提交书面发言。在认真听取大家发言后,李强指出,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,平台经济大有可为。各级政府要着力营造公平竞争的市场环境,完善投资准入、新技术新业务安全评估等政策,健全透明、可预期的常态化监管制度,降低企业合规经营成本,促进行业良性发展。

信息来源:李强主持召开平台企业座谈会

交易商协会召开民企融资座谈会

会议听取民营企业对扩大民企债券融资支持工具服务范围、更好促进民营企业持续健康发展的意见和建议。新希望集团、新城控股、碧桂园集团、红豆集团、TCL集团等12家民营企业参加,并表示自去年11月以来,“第二支箭”政策延期并扩容,积极支持民营房企发债融资,对维护民营房企债券融资稳定发挥了重要作用,取得了良好成效。参会企业还介绍了民营企业在当前形势下遇到的困难和挑战,并对进一步优化民营企业融资环境提出了意见和建议。

信息来源:交易商协会召开民营企业融资座谈会

国家发改委主任再次主持召开与民营企业沟通交流机制座谈会

时隔一周,国家发改委主任郑栅洁再次主持召开民营企业家座谈会,认真听取民营企业意见建议。本次会议邀请百度集团、隆基绿能等企业参会,涉及了大、中、小型不同规模,覆盖了东、中、西部不同地区。

座谈会上,民营企业家们畅谈生产经营状况和存在的困难问题,以及对宏观政策落实情况真切感受。国家发改委对民营企业的诉求和建议非常重视,将会积极采取措施,为民营企业发展营造良好的政策环境。

消息来源:时隔一周发改委再与民企座谈 有何深意?

市场监管总局召开个体工商户座谈会

会上,听取来自北京、天津、浙江等地的10位个体工商户经营情况、困难问题和诉求建议,就建立与个体工商户常态化沟通交流机制,促进个体工商户持续健康发展进行深入交流。

数据显示,上半年全国新设个体工商户增速明显,共新增1136.5万户,同比增长11.3%。截至6月底,全国登记在册个体工商户已达1.19亿户,占经营主体总量67.4%。

市场监管总局将坚持问题导向,充分发挥常态化沟通交流机制作用、充分发挥个私协会的职能作用、充分发挥“小个专”党建的引领作用,千方百计为个体工商户持续健康发展营造良好环境。

信息来源:市场监管总局:四方面开展促进个体工商户发展工作



04 美国财长耶伦访华 与中方会见会谈


财政部通报美国财长耶伦访华情况称,中方说明了中美经济关系互利共赢的本质,阐明中方关于健康经济竞争的立场,要求美方采取实际行动回应中方对美经济制裁打压的重大关切,展现了中方对合作应对全球性挑战的积极意愿。

中方希望美方秉持理性务实态度,同中方相向而行、共同努力。双方一致同意按照两国元首巴厘岛会晤重要共识,后续保持中美经济领域高层交往和各层级沟通交流。

信息来源:财政部相关负责人就美财政部部长耶伦访华情况答媒体询问



05 亚投行与国合署携手推动落实可持续发展议程


亚投行与中国国家国际发展合作署签署合作谅解备忘录,承诺在若干领域深化高质量国际发展合作,共同推动落实联合国2030年可持续发展议程。(亚投行在其首个中期发展战略(2021-2030)中,制定了明确的气候融资目标,即到2025年,其年度批准气候融资金额至少要达到批准融资总额的50%。2022年,亚投行全年气候融资成效显著,占比达到56%。)

信息来源:亚投行与国合署签署合作谅解备忘录 携手推动落实可持续发展议程



06 邮储银行回应“3186万元罚单”


近日,央中国邮政储蓄银行股份有限公司(以下简称邮储银行)因存在八类违法行为,被警告并罚款3186万元。邮储银行15名相关负责人因上述违法行为一并被罚。(详见“违规案例”)

2023年7月11日星期二,邮储银行回应“3186万元罚单”称,对于处罚涉及问题,邮储银行已全面完成整改,同时严格对标监管要求,进一步加强合规风险管控,依法合规经营,提升金融服务水平。

信息来源:邮储银行再领千万罚单:8类违法被罚3186万 近年罚款总额已超亿元



07 中央网信办加强“自媒体”管理


中央网信办发布《关于加强“自媒体”管理的通知》,其中包括了严防假冒仿冒行为、强化资质认证展示、规范信息来源标注、加强信息真实性管理、加注虚构内容或争议信息标签、完善谣言标签功能等13项具体的工作要求。

通知强调网站平台应当要求“自媒体”对其发布转载的信息真实性负责。“自媒体”发布信息不得无中生有,不得断章取义、歪曲事实,不得以拼凑剪辑、合成伪造等方式,影响信息真实性。加大对“自媒体”所属MCN机构管理力度,网站平台应当健全MCN机构管理制度,对MCN机构及其签约账号实行集中统一管理。

信息来源:中央网信办:加强“自媒体”管理 严防假冒仿冒行为



08 国家发改委推出典型案例,肯定平台企业积极作用


国家发改委会同有关部门调研持续推出平台企业典型投资案例,指出平台企业通过投资不仅获得丰厚回报,提升企业自身核心竞争力,也推动高水平科技自立自强,促进实体经济提质增效,为推动建设现代化产业体系、促进高质量发展贡献力量。

推动数实深度融合

例如,阿里巴巴投资支持农业和服务业转型发展,支持汇通达网络股份有限公司服务下沉市场零售行业企业客户,为合作中小企业提供一站式SaaS+服务及商家解决方案。

拓展国际市场显身手

例如,美团投资支持未来机器人(深圳)有限公司,加强自动叉车机器人等核心产品研发,支持制造业及物流企业降本增效,有效提升企业内部物流效率,降低了用工成本。

信息来源:发改委推出典型案例,肯定平台企业积极作用



09 房地产“金融16条”迎来优化


央行、国家金融监管总局发布《关于延长金融支持房地产市场平稳健康发展有关政策期限的通知》,将适用期限统一延长至2024年12月31日。通知在此前“金融16条”上进行的优化,将以下两项政策适用期限进行了延续。

延长支持房地产企业开发贷款、信托贷款等存量融资。

信托贷款等存量融资展期,延长专项借款支持项目相关人员尽职免责期限。

除上述两条政策外,其他不涉及适用期限的政策长期有效。

通知的目的是为了防范化解贷款领域的金融风险,同时确保保交楼方面具备可持续的资金注入。对稳定银行信托抵押物价值,从而稳定金融机构贷款资产质量,防范金融风险有重要意义。

信息来源:“金融16条”迎优化 房企迎偿债高峰之际,将对其带来哪些影响?



10 首单针对商业用房零首付贷款的罚单


近期监管针对商业住房“零首付”、“假按揭”、“假首付”违规行为的罚单开始陆续出现。据国家金融监督管理总局网站显示,都匀农商行因重大关联交易未按规定进行审查审批、违规发放零首付商业用房购房贷款,被处以罚款50万元顶格惩罚。此前,“违规发放零首付商业用房购房贷款”的处罚理由过往没有出现过。

同日,因向未竣工验收的商业用房发放假按揭、假首付贷款,中国银保监会萍乡监管分局依法对中信银行萍乡分行作出罚款50万元的顶格处罚。此前,处罚商业住房“假首付”、“假按揭”亦属罕见。

信息来源:“零首付”“假按揭”冒头,这两家银行被顶格处罚



11 我国首个生成式A监管文件将实施,数智时代亟待安全护航


七部门联合发布《生成式人工智能服务管理暂行办法》,坚持发展和安全并重,采取有效措施鼓励生成式人工智能创新发展,对生成式人工智能服务实行包容审慎和分类分级监管,明确了提供和使用生成式人工智能服务总体要求。

《办法》从源头层面,对数据标注提出了明确规范;从数据训练处理环节,明确并细化了监管要求;从数据服务和使用环节,形成了监管闭环,避免了安全盲区。《办法》的发布,对于促进生成式人工智能健康发展和规范应用,强化对数据安全和隐私保护的监管和落地,维护国家安全和社会公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益等具有重大意义。

信息来源:《生成式人工智能服务管理暂行办法》发布,数智时代亟待安全护航。



12 交易商协会:上半年33家金融机构受到自律处分


交易商协会发布《2023年上半年银行间债券市场自律处分情况通报》。根据通报,上半年,共有33家各类市场机构受到自律处分,较上年同期增加17家。其中涉及银行、证券公司、信托公司、保险公司等多类型的金融机构共16家,占据了“半壁江山”。

其中,城投企业成为了交易商协会的重点“关照对象”。上半年,交易商协会持续关注城投企业、违约企业等主体违规行为。交易商协会对8家城投企业土地资产不真实、发行环节“返费”、募集资金用途变更未合规披露等违规行为进行处分。

信息来源:交易商协会通报:上半年33家机构受到自律处分,城投企业被重点“关照”



13 证监会指导发布《评价办法》


证监会指导中国证券业协会修订发布《证券公司债券业务执业质量评价办法》,进一步优化证券公司债券业务评价指标体系,实现对证券公司债券执业行为的全方位、全链条的监管评价。

同时,《评价办法》进一步优化证券公司债券业务评价指标体系,实现对证券公司债券执业行为的全方位、全链条的监管评价。同时,将企业债券中介机构分类评价一并纳入,实现统一规范。2023年为过渡期安排,明年企业债券相关中介机构将统一纳入评价范围。

信息来源:证监会指导中国证券业协会发布《证券公司债券业务执业质量评价办法》,强化债券承销分类监管

近期热点资讯

(一)监管新闻 中纪委:深度关注“影子公司” 2023年3月26日中纪委发表题为《深化整治“影子公司”背后人、钱、事》的文章称,随着反腐败斗争走向深水区,“影子公司”“影子股东”及政商“旋转门”等新型腐败、隐性腐败花样翻新,并呈现出权力变现期权化、风腐交织一体化等特点。腐败蔓延势头得到有力遏制,但铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨。 详情参见中纪委网站 https://www.ccdi.gov.cn/toutiaon/202303/t20230326_254921.html 27家私募机构违规被罚 “扶优限劣”效果彰显 2023年3月27日据经济参考报道,今以来,私募行业延续严监管,多家私募机构因在开展私募基金业务活动中存在多种违规行为被罚。据统计,截至3月26日,北京、上海、厦门、深圳等多地证监局共计对27家私募采取行政监管措施。具体来看,私募存在的违规行为主要包括未切实履行谨慎勤勉义务、向非合格投资者募集资金、未按照基金合同关于止损线的约定进行投资运作等。 今年以来
2025/1/7 10:12:32
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01 银保监会今年将全面开展非银机构数据治理工作 《中国银行保险报》记者独家获悉,4月3日,中国银保监会组织召开政策通气会,解读近期发布的金融资产管理公司、保险集团(控股)公司和保险资产管理公司等三个监管数据标准化规范,要求非银机构开展数据治理工作,做到认好数、管好数、用好数、报好数。 制定监管数据标准化规范是银保监会贯彻落实党的二十大精神、贯彻落实国家数字经济发展要求的具体举措,是贯彻落实银保监会党委关于完善数据治理、加强相关基础设施建设、提高监管数字化水平的内在要求,也是促进非银机构数字化转型、持续健康高质量发展的坚实基础。 截至目前,银保监会已先后制定了人身险公司、财产保险公司、再保险公司、信托公司、保险资管公司、财务公司、金融租赁公司、消费金融公司、汽车金融公司、金融资产管理公司、保险集团公司十一类监管数据标准化规范,非银机构监管数据标准化规范体系基本成型。监管数据标准化规范以监管需求为导向,通过明确监管数据的业务属性和技术属性,将非银机构业务经营、财务管理、公司治理等数据映射成统一的标准化数据格式,形成相
2025/1/7 13:17:04
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01 近一个月7家基金销售机构被警示 监管重拳出击四大违规乱象 证券时报:截至4月7日,仅近一个月以来,各地证监局就对7家金融机构出具了关于基金销售违规的行政监管措施决定书,监管方向主要聚焦人员管理、宣传推介、合规风控、考核激励四大方向,如部分机构的基金销售业务人员、合规风控人员未取得基金从业资格,个别销售人员在不清楚投资者风险承受能力的情况下宣传推介基金等。 信息来源:证券时报网 https://www.stcn.com/article/detail/836477.html 02 中国证券业协会组织起草了《证券公司洗钱和恐怖融资风险自评估示范实践(征求意见稿)》 证券时报:2023年4月11日 中国证券业协会组织起草了《证券公司洗钱和恐怖融资风险自评估示范实践(征求意见稿)》于近期征求行业意见,旨在更好地指导证券行业开展洗钱和恐怖融资风险自评估工作,引导券商优化洗钱和恐怖融资风险管理资源配置,提升反洗钱工作有效性。 中证协表示,
2025/1/4 17:45:18
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