防腐剂｜国庆长假后，多位部级高官被移送司法

导读：

中共中央政治局9月27日召开会议，审议《关于二十届中央第一轮巡视情况的综合报告》，会议强调，要以巡视整改为契机，进一步加强党的全面领导，督促被巡视党组织提高政治站位，认真履行党中央赋予的职责使命，不断增强国有企业核心功能和核心竞争力，夯实中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，加大金融企业服务实体经济和国家战略力度，推动高质量发展。要统筹发展和安全，树牢底线思维、极限思维，采取有力措施防范化解重大风险，牢牢守住安全底线。要推动全面从严治党向纵深发展，压紧压实党委（党组）书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”、纪检监察机构监督责任，突出加强对各级“一把手”的监督，加大国有企业、金融领域反腐败力度，深入纠治“四风”，深化以案促改、以案促治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

反腐案例：

10月7日，中央纪委国家监委网站集中通报三名落马高官被给予党纪政务处分并移送审查起诉的消息，包括中行原党委书记、董事长刘连舸，江西省人大常委会原党组副书记、副主任殷美根，国家体育总局原党组成员、副局长杜兆才。

刘连舸：

弃守金融风险防控职责 造成重大金融风险

官方通报称，刘连舸存在的问题包括：丧失理想信念，背弃初心使命，落实中共中央决策部署不坚决、打折扣，弃守金融风险防控职责，大肆违规插手信贷项目，违法发放贷款，造成重大金融风险，履行全面从严治党主体责任不力，严重破坏所在单位政治生态，私自携带违禁书刊入境，处心积虑对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规收受礼品礼金、出入私人会所、接受滑雪和旅游安排，长期借用管理对象车辆；不按规定报告个人有关事项，在组织函询时不如实说明问题，徇私录用调整提拔干部；违规经商办企业；违规干预资金借贷，私自留存涉密资料；道德败坏，家风不正，对亲属失管失教；毫无纪法底线，擅权妄为，“靠金融吃金融”，利用职务便利为他人在贷款融资、项目合作等方面谋利，并非法收受巨额财物。

通报指刘连舸严重违反中共政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、违法发放贷款犯罪，决定给予刘连舸开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；终止其中共二十大代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉，所涉财物一并移送。

今年3月31日，刘连舸被查；此次被党纪政务处分后，成为继崔茂虎之后第二名被处分的中共二十大代表。

刘连舸今年62岁（1961年5月生），上世纪90年代起，他在央行系统工作多年，曾给副行长做过秘书；后长期在涉外的央行外事局工作，在亚洲开发银行、央行驻欧洲代表处任职；之后又任央行国际司副司长、央行福州中心支行行长、央行反洗钱局局长等。

2007年3月，刘连舸出任中国进出口银行副行长；2015年2月，他任中国进出口银行副董事长、行长。直至2018年6月，刘连舸加入中行并担任行长。2019年4月，刘连舸又接任中行董事长一职，直至2023年3月，他在中行办理退休时还未满62岁。由于他与“金句风波”的罗熹同日被提前下马，当时就有不少传言指他也有问题。

殷美根：

伙同亲属大搞权钱交易

官方通报称殷美根存在的问题包括：丧失理想信念，背离党性原则，毫无纪法意识，对抗组织审查，搞迷信活动；无视中央八项规定精神，违规接受礼品礼金、出入私人会所；不按规定报告个人有关事项，在组织谈话、函询时不如实说明问题；借用管理和服务对象钱款、住房，道德败坏，搞权色、钱色交易；违规干预插手市场经济活动和执纪执法活动；对配偶、子女失管失教；与不法商人结成利益共同体，伙同亲属大搞权钱交易，利用职务便利为他人在职务提拔、工程承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物。

通报指殷美根严重违反中共政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，决定给予殷美根开除党籍、开除公职处分；终止其江西省第十五次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉，所涉财物一并移送。

3月29日，殷美根被查。他今年刚满60岁(1963年8月生)，江西南昌人，22岁从江西工业大学电机工程系毕业后，殷美根进入江西省经贸委工作，此后23年从科员逐步累升至副厅级的江西省经贸委党组成员、副主任。

2008年5月，殷美根任九江任常务副市长，2011年8月任市委副书记、代市长，后任市长；2013年9月改任市委书记。

2015年11月，时年52岁的殷美根升任江西省副省长，正式成为副省级干部；一年后当选省委常委，并兼任南昌市委书记。2020年3月，殷美根重回江西省政府任常务副省长；直至2023年1月转岗江西省人大常委会副主任、党组副书记。

杜兆才：

靠体育吃体育  靠足球吃足球

10月7日，杜兆才也被“双开”。官方通报指其存在的问题包括：丧失理想信念，背离初心使命，履行全面从严治党主体责任不力，严重破坏足球领域政治生态，对抗组织审查，搞迷信活动；无视中央八项规定精神，违规收受礼品礼金，违规接受他人宴请；不按规定报告个人有关事项，在组织函询时不如实说明问题；公器私用，“靠体育吃体育”“靠足球吃足球”，既想当官又想发财，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在企业经营、职工录用等方面谋利，并非法收受巨额财物。

通报称杜兆才严重违反中共政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，决定给予杜兆才开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉，所涉财物一并移送。

今年4月1日，杜兆才被查，成为自2022年11月李铁被查以来，首个落马的国家最高体育行政机关高官。

据公开资料，杜兆才，1960年3月生，吉林人。1976年11月至1982年7月，杜兆才曾是吉林冰球队、八一冰球队运动员，此后四年就读于沈阳体育学院，毕业后进入原辽宁省体委工作；1997年7月后历任辽宁省军事体育航海运动学校副校长、校长，辽宁省体育局副局长、国家体育总局手曲棒垒球中心副主任、体育总局田径运动管理中心主任等职。杜兆才参与中国的足球事务管理是在2017年，杜兆才任国家体育总局局长助理，后任中国足协党委书记；2018年10月升任国家体育总局副局长，并兼任中国足协党委书记直至落马。

2019年4月，他当选国际足联理事会理事，任期为2019-2023年。同年8月，杜兆才获任亚足联裁判委员会主席。

2022年11月，中国男足原主教练李铁首先被查，截至目前，包括中国足协原秘书长刘奕、常务副秘书长兼国家队管理部部长陈永亮、中国足协主席陈戌源等14名曾在中国足协系统任职的中高管理层或教练员被查。

至此，2023年被党纪政务处分的中管干部增至20人，除刘连舸、殷美根、杜兆才，此前17人分别为：纪国刚、范一飞、张晓霈、付忠伟、周建琨、张福生、李春生、王雪峰、何泽华、汲斌昌、郝宏军、焦小平、易鹏飞、李东、郑洪、姜志刚、崔茂虎。

李晓鹏：

既想当官又想发财  靠金融吃金融 

10月9日，中央纪委网站通报： 经中共中央批准，中央纪委国家监委对中国光大集团股份公司原党委书记、董事长李晓鹏严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，李晓鹏丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规收受礼品礼金、接受宴请；违反组织原则，不按规定报告个人有关事项，在干部选拔任用等方面为他人谋利；违规借用管理和服务对象钱款、持有非上市公司股份，利用职权为亲属经营活动谋利；泄露尚未公开的干部选拔任用事项；治家不严，家风不正；既想当官又想发财，长期以权谋私，“靠金融吃金融”，利用职务便利为他人在贷款融资、业务承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物。

李晓鹏严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予李晓鹏开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

自2021年以来，光大集团系统已有多名高管落马，光大银行则是金融反腐重点。

2022年4月，光大银行交易银行部原总经理夏伟被“双开”，曾担任光大银行烟台分行行长助理、副行长、行长，2020年4月进入总行担任光大银行交易银行部总经理，直至2021年11月被查。

 光大银行南宁分行先后两任行长相继落马。2021年11月，光大银行南宁分行原党委书记、行长周江涛被“双开”。2022年5月，光大银行南宁分行原党委书记、行长苏树德涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。其曾担任南宁分行副行长、行长，于2016年4月转任光大银行巡视员。和周江涛同日通报被“双开”的还有光大城乡环保有限公司原总经理陈鹏，二人曾在光大银行西安分行共事，均被查出违规审批贷款。

 2021年3月，中国光大实业（集团）有限责任公司党委书记、董事长朱慧民被开除党籍和公职。同日，原党委委员、副总经理黄智洋一同被“双开”。驻光大集团纪检监察组指出，朱慧民在光大银行深圳分行担任党委书记、行长期间，曾审批发放并形成不良贷款业务，数额巨大。

 2022年7月4日，中央纪委国家监委网站发布消息，中国光大银行原党委副书记、副行长张华宇被开除党籍。通报显示，张华宇于2018年9月辞职，在职时为有关企业谋取利益，退休前夕辞职，辞职后在与原任职务有业务关联的企业领高薪。通报中连用三个“典型”定论：是“提前筑巢”“逃逸式辞职”腐败的典型，是权力与资本相互勾连、疯狂逐利的典型，亦是由风及腐、风腐一体、甘于被围猎的典型。

2022年7月26日，中央纪委国家监委网站再度发布消息，中国光大控股有限公司原党委书记、行政总裁陈爽涉嫌严重违法，目前正接受监察调查。

张福生被提起公诉

落马11个月后，原应急管理部消防救援局党委委员、副局长张福生涉嫌受贿一案，已由福建省福州市检察院向福州市中院提起公诉。10月7日，最高检官网发布上述消息。

至此，中共二十大后被查高官中，已有三人被提起公诉。除张福生，还包括纪国刚和范一飞。

根据媒体报道上，公诉机关指控张福生在担任主任科员时就已涉嫌受贿，直至在司局级职务上落马。起诉指控：张福生利用担任公安部政治部人事训练局机关干部处主任科员、副处长，公安部政治部调研室副主任，公安部消防局警务处处长、副局级调研员、副局长，应急管理部消防救援局党委委员、副局长兼应急管理部教育训练司司长等职务上的便利以及利用职权、地位形成的便利条件，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑责。

2022年11月6日，张福生被查，成为2018年应急管理部消防救援局成立以来首个落马的局领导班子成员。

据官方简历，张福生现年61岁（1962年9月生），辽宁沈阳人。1983年7月，从解放军第二地面炮兵学校军事指挥专业毕业后，张福生到北京卫戍区警卫某师炮兵团二营五连指挥排担任排长，一年后改任北京卫戍区警卫某师政治部干事。此后曾任解放军步兵某师政治部干事、师警卫连政治指导员，解放军某炮兵装备技术部、政治部干事。

1995年7月，张福生转入公安部任职，历任公安部政治部人事训练局机关干部处干部、主任科员、副处长，公安部政治部调研室副主任；其间于2001年10月至2004年10月，挂职任贵州省六盘水市市长助理，水城县县委常委、副县长。2005年4月，张福生升任公安部消防局警务处处长，八年多后升任公安部消防局副局级调研员（副军职），至2015年11月改任该局副局长。

2018年10月，公安消防部队（武警消防部队）、武警森林部队退出现役，成建制划归应急管理部，组建国家综合性消防救援队伍。其中消防部队转隶后的指挥机关是新成立的应急管理部消防救援局。同年11月，应急管理部办公厅印发的简报显示，张福生已被授予助理总监消防救援衔。2019年11月14日，张福生出任消防救援局副局长、党委委员。

今年6月28日，张福生被“双开”。官方通报称其丧失理想信念，背弃职责使命，毫无纪法意识，对抗组织审查；利用职权在干部选拔任用方面为他人谋取利益，不按规定报告个人有关事项；违规拥有非上市公司股份；长期沉迷赌博；大搞权钱交易，利用职务便利为他人在职务提拔、工程承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物等。